变“自说自话”为“共题同答” ——河南法院探索代表委员参与新闻发布机制取得新成效

一点“小变化”引起“大反响”

    近日，河南法院微博微信公众号的新闻发布有了一点新变化，除了传统的由法院发言人发布内容外，还多了一个角色——人大代表、政协委员。在法院发言人发布重点工作情况后，代表委员紧接着对法院工作进行点评，点评内容一并向社会发布。连日来，先后举办的未成年人权益保障、环境资源审判、打击虚假诉讼等几场新闻发布会，都邀请了相关领域的全国人大代表、省人大代表和政协委员参与点评，代表委员的点评内容一度成为点击浏览的重点。受众普遍反映，这样的新闻发布风格更加活泼，形式更加灵活，内容更加充实，更耐看了。

    从单打独斗到互动共赢

    过去的新闻发布内容，更多是由法院来介绍开展的工作、取得的成效和下一步打算，由媒体与新闻发言人之间沟通互动。这种方式，虽然能够展示法院工作面貌，但也有一个绕不开的问题，那就是如何避免“自说自话”困境，让观众更能发自内心的理解、认同和支持法院工作。长期以来，河南法院在这方面不断探索，做了大量工作：比如要求发布内容用数字说话，避免空洞无物；要求用案例说话，用实实在在的人和事来解读；要求列举具体的工作举措，用来务实有效的实际行动来体现成果等等，这些工作都大大提升了新闻发布的效果。在此基础上，河南法院继续探索，认真贯彻全过程人民民主，将代表联络工作与新闻发布会机制深度融合，探索了新闻发布的新形式。新闻发布会不再是过去那种法院一家“自说自话”，而是变为了由代表委员参加互动的“沙龙式”“互动式”新闻发布，既宣传了法院工作，更展示了代表的履职风采，又加强了代表与法院的联络。

    从随机联络到精准邀请

    传统的法院代表委员联络工作重在整体性联络，面向所有代表委员定期随机联系，这一机制优势在于能够向所有代表委员展示法院工作，让代表委员快速全面了解、知悉法院工作。然而，随着代表委员对法院工作参与越来越多，了解更加深入全面之后，传统的联络方法出现了重复、雷同、表面化等问题，已经不能满足联络工作的需求。面对形势任务的发展变化，河南法院积极应对，提出代表委员联络的精准性理念，变随机联络为有针对性的重点联络，结合代表所在行业、所关注的业务领域，选择确定联络主题和联络对象，增强联络工作的精准性和有效性。比如举办未成年人权益保护新闻发布会，邀请长期工作在教育一线的全国人大代表、周口市城乡一体化示范区许湾乡希望小学校长李灵，李代表深耕未成年人工作多年，对如何保护未成年人，法院如何发挥作用，有更多的体会和思考。举办环境资源审判新闻发布会，就邀请了长期从事土壤污染治理的全国人大代表党永富，从环境治理的角度对法院工作提出意见建议。举办打击虚假诉讼新闻发布会，就邀请了长期以来一直关注这一问题的全国人大代表程芳，以及曾在省两会上提出打击虚假诉讼建议的省人大代表张志华、宋肃远参与，这些代表长期关心、关注这项工作，掌握的资料更加详实，对问题的了解地更加精准，发表的点评意见也更有见地，效果也更好。

    从线下交流到线上联络

    过去法院开展代表联络工作，更多是邀请代表亲临法院现场，便于代表全方位感知、体验法院审判执行工作。当前，因为疫情防控常态化的因素，人员流动受到一定限制，这项工作受到很大影响。特别是人大代表，多分布在各地，代表不同地域群众的意见，因此物理上的距离更为分散，在疫情防控形势下，再采取传统的现场联络方式已不现实。河南法院积极应对新挑战，大力推进信息化建设，加大远程视频应用，在举办新闻发布会时，对于在本地的代表，请到发布会现场，对外地代表，则由当地法院通过远程会议方式，请代表参与线上互动。与此同时，还利用审判执行流程系统随时向代表展示法院整体审判执行情况，利用省法院智慧楼宇建设系统向代表全景展现法院动态时况，让代表不来现场，就能身临其境随时随地了解和感知法院的工作动态。下一步，面对时刻变化的疫情防控形势，线上联络方式将成为常态，河南法院将继续在联络工作上探索新形式新方法，将全过程人民民主更好落到实处，见到实效。

    从定期发布到随时呼应

    人民代表来自人民、服务人民，代表的声音是民众呼声的重要体现，民众有所呼，法院就要有所应。河南高院宣教处与代表联络办建立固定对接机制，在确定新闻发布会选题方面，突出代表关心关注的话题，把重要时间节点的计划性新闻发布与回应社会热点的临时发布相结合，提升新闻发布的效果。代表联络办注重在工作中发现和梳理代表反映较为集中的问题，特别是多名不同地区、不同行业代表反映的问题，作为重点向宣教部门反馈。宣教部门再与相关业务庭对接研判，由业务庭根据情况研究确定发布主题，准备发布内容，回应社会关切。连日来，开展的未成年人保护、环境保护、打击虚假诉讼新闻发布都是对社会关注的焦点、热点问题的回应。同时，加大宣传力度，多角度、全方面展示法院将代表委员的监督转化为公正司法、司法为民的实际行动，开创了联络工作与宣传工作深度融合的良好局面，带动了法院整体工作有效提升。